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管理辦法!江蘇省13市各市眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器申請(qǐng)條件要求和認(rèn)定好處流程
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江蘇省眾創(chuàng)空間管理辦法
第一章 總 則
第一條 為引導(dǎo)我省眾創(chuàng)空間健康可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè),不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)科技部《專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)工作指引》(國(guó)科發(fā)高〔2016〕231號(hào))和科技部火炬中心《國(guó)家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》(國(guó)科發(fā)火〔2017〕120號(hào)),結(jié)合江蘇實(shí)際,制定本辦法。
第二條 眾創(chuàng)空間是指為滿(mǎn)足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間,積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段,以社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色,實(shí)現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
第三條 專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間是聚焦細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以推動(dòng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨,在服務(wù)對(duì)象、孵化條件和服務(wù)內(nèi)容等方面實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化,能夠高效配置和集成各類(lèi)創(chuàng)新要素實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)孵化,推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)、中小微企業(yè)、科研院所、高校、創(chuàng)客多方協(xié)同創(chuàng)新的眾創(chuàng)空間。
第二章 主要功能與服務(wù)
第四條 眾創(chuàng)空間的發(fā)展目標(biāo)是降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
第五條 眾創(chuàng)空間的主要功能是通過(guò)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合,以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)、培育新業(yè)態(tài)。
第六條 眾創(chuàng)空間主要提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、投資與孵化、輔導(dǎo)與培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目路演、信息與市場(chǎng)資源對(duì)接、政策服務(wù)、國(guó)際合作等方面的服務(wù)。
第七條 專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間是眾創(chuàng)空間向縱深的進(jìn)一步延伸,致力于優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),依托龍頭骨干企業(yè)、科研院所、高校等建設(shè)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈資源,為創(chuàng)客提供更貼合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的供應(yīng)鏈對(duì)接、研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品推介、投融資等高水平、專(zhuān)業(yè)化、特色化的集成式服務(wù)。
第三章 備案條件
第八條 申請(qǐng)省級(jí)眾創(chuàng)空間備案,應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
1.發(fā)展方向明確、模式清晰,具備可持續(xù)發(fā)展能力。
2.運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)需在江蘇省內(nèi)注冊(cè),原則上應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,并已實(shí)際開(kāi)展運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)1年以上。
3.有完善的運(yùn)營(yíng)管理制度,包括創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)的入駐評(píng)估、畢業(yè)與退出機(jī)制等。與建設(shè)主體之間具有良性互動(dòng)機(jī)制,服務(wù)于建設(shè)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)和新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化。
4.擁有不低于300平方米的辦公場(chǎng)地或提供不少于30個(gè)創(chuàng)業(yè)工位。同時(shí)須具備公共服務(wù)場(chǎng)地和設(shè)施,提供的辦公場(chǎng)地或工位和公共服務(wù)場(chǎng)地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。屬租賃場(chǎng)地的,應(yīng)保證3年以上有效租期。
公共服務(wù)場(chǎng)地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動(dòng)場(chǎng)所,包括公共接待區(qū)、項(xiàng)目展示區(qū)、會(huì)議室、休閑活動(dòng)區(qū)、專(zhuān)業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場(chǎng)地。公共服務(wù)設(shè)施包括免費(fèi)或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件。
5.年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)不低于10家(專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間不低于8家)。
6.入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)不低于5家(專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間不低于3家),或每年有不低于3家獲得融資(專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間不低于2家)。
7.每年有不少于2個(gè)典型孵化案例。
8.具備職業(yè)孵化服務(wù)隊(duì)伍,至少3名具備專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力的專(zhuān)職人員,聘請(qǐng)至少3名專(zhuān)兼職導(dǎo)師,形成規(guī)范化服務(wù)流程。
9.應(yīng)具備為入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)提供融資服務(wù)的功能,設(shè)立或簽約合作設(shè)立面向創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)種子資金或投資基金,額度不低于200萬(wàn)元,實(shí)際投資項(xiàng)目1個(gè)以上。
10.能夠向創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢(xún)、科技中介、金融對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。每年開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動(dòng)不少于5場(chǎng)次。
第九條 申請(qǐng)省級(jí)專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間備案,除滿(mǎn)足第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)具備以下基本條件:
1.以服務(wù)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為宗旨,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),能夠緊密對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì),聚焦某一細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,且該領(lǐng)域內(nèi)入駐的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)占眾創(chuàng)空間內(nèi)所有入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)總數(shù)的50%以上。
2.具備完善的專(zhuān)業(yè)化研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化條件,能夠提供低成本的開(kāi)放式辦公空間,具有專(zhuān)業(yè)化的研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、模型加工、中試生產(chǎn)等研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和廠(chǎng)房,并提供符合行業(yè)特征專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、信息、資本、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)對(duì)接等個(gè)性化、定制化服務(wù)。
3.具有開(kāi)放式的互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)上平臺(tái),集成或整合企業(yè)、科研院所、高校等的創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)資源以及外部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等線(xiàn)下資源,實(shí)現(xiàn)共享和有效利用。
第十條 服務(wù)對(duì)象及時(shí)限應(yīng)滿(mǎn)足下列要求:
1.眾創(chuàng)空間主要服務(wù)于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,其中主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)公司或從事軟件開(kāi)發(fā)、硬件開(kāi)發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)的創(chuàng)客群體及其他群體。
2.入駐時(shí)限一般不超過(guò)24個(gè)月。
第四章 備案管理
第十一條 省級(jí)眾創(chuàng)空間的備案和管理工作堅(jiān)持服務(wù)引領(lǐng)、放管結(jié)合、公開(kāi)透明的原則,對(duì)經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間納入省級(jí)科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系。
第十二條 省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)省級(jí)備案眾創(chuàng)空間的日常管理服務(wù)工作。
第十三條 各設(shè)區(qū)市科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)各地眾創(chuàng)空間的備案工作,并依照本辦法擇優(yōu)推薦。
第十四條 申報(bào)省級(jí)備案眾創(chuàng)空間的基本程序:
各設(shè)區(qū)市科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地備案申報(bào)受理工作,組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審和實(shí)地核查,將評(píng)審結(jié)果對(duì)外公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議,推薦到省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行審核。
第十五條 經(jīng)省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心審核后,對(duì)符合條件的省級(jí)眾創(chuàng)空間,報(bào)省科技廳發(fā)文備案。
第十六條 經(jīng)備案的省級(jí)眾創(chuàng)空間,應(yīng)按要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)材料,對(duì)連續(xù)2年未上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的眾創(chuàng)空間,取消省級(jí)備案資格。
第十七條 眾創(chuàng)空間在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,如發(fā)生場(chǎng)地、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)方向等重大事項(xiàng)變化,應(yīng)逐級(jí)申請(qǐng)辦理備案變更,省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)備案條件予以審核。
第十八條 省科技廳對(duì)省級(jí)以上眾創(chuàng)空間進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并適時(shí)開(kāi)展省級(jí)以上眾創(chuàng)空間的考核評(píng)價(jià)工作,對(duì)連續(xù)2年評(píng)價(jià)不合格的省級(jí)眾創(chuàng)空間,取消省級(jí)備案資格。
第十九條 各眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),以虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)省級(jí)眾創(chuàng)空間備案、變更或年度考核評(píng)價(jià)的,經(jīng)查實(shí)后取消其省級(jí)備案資格,且2年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第五章 附 則
第二十條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
江蘇省科技企業(yè)孵化器管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于深化科技體制機(jī)制改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(蘇發(fā)〔2018〕18號(hào))和省政府《關(guān)于深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2018〕112號(hào))及省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合加快科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施方案》(蘇政辦發(fā)〔2018〕61號(hào)),引導(dǎo)我省科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展,支持科技型中小微企業(yè)快速成長(zhǎng),構(gòu)建良好的科技創(chuàng)業(yè)生態(tài),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新上水平,加快創(chuàng)新型省份建設(shè),根據(jù)科技部《科技企業(yè)孵化器管理辦法》(國(guó)科發(fā)區(qū)〔2018〕300號(hào))要求,結(jié)合江蘇實(shí)際,制定本辦法。
第二條 科技企業(yè)孵化器(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“孵化器”)是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨,提供物理空間、共享設(shè)施和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺(tái),是江蘇區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第三條 孵化器的主要功能是圍繞科技企業(yè)的成長(zhǎng)需求,集聚各類(lèi)要素資源,推動(dòng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、共享設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源對(duì)接等服務(wù),降低創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)存活率,促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
第四條 孵化器的建設(shè)目標(biāo)是落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè),構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系,不斷提高服務(wù)能力和孵化成效,形成主體多元、類(lèi)型多樣、業(yè)態(tài)豐富的發(fā)展格局,持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài),推動(dòng)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合、線(xiàn)上與線(xiàn)下結(jié)合、投資與孵化結(jié)合,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供支撐。
第五條 省科技廳負(fù)責(zé)對(duì)全省孵化器進(jìn)行宏觀(guān)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),各設(shè)區(qū)市科技局負(fù)責(zé)對(duì)所在地區(qū)內(nèi)孵化器進(jìn)行具體服務(wù)和工作指導(dǎo)。
第二章 省級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定條件
第六條 申請(qǐng)省級(jí)科技企業(yè)孵化器應(yīng)具備以下條件:
1.孵化器具有獨(dú)立法人資格,發(fā)展方向明確,具備完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制。機(jī)構(gòu)在江蘇境內(nèi)實(shí)際注冊(cè)并運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)2年,且報(bào)送上一年度真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
2.孵化場(chǎng)地集中,可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于5000平方米。其中,在孵企業(yè)使用面積(含公共服務(wù)面積)占2/3以上;
3.孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于300萬(wàn)元人民幣,獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%,并有不少于1個(gè)的資金使用案例;
4.孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,專(zhuān)業(yè)孵化服務(wù)人員(指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專(zhuān)職工作人員)占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)60%以上,每15家在孵企業(yè)至少擁有1名專(zhuān)業(yè)孵化服務(wù)人員和1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師(指接受孵化器聘任,能對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專(zhuān)業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專(zhuān)家、管理咨詢(xún)專(zhuān)家);
5.孵化器在孵企業(yè)中已申請(qǐng)專(zhuān)利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于30%或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于20%;
6.孵化器在孵企業(yè)不少于30家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于2家;
7.孵化器累計(jì)畢業(yè)企業(yè)不少于10家。
第七條 在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上,且提供細(xì)分產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)孵化服務(wù),擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺(tái),能夠提供研究開(kāi)發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試等專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)的可按專(zhuān)業(yè)孵化器進(jìn)行認(rèn)定管理。專(zhuān)業(yè)孵化器內(nèi)在孵企業(yè)應(yīng)不少于15家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于1家;累計(jì)畢業(yè)企業(yè)應(yīng)達(dá)到8家以上。
第八條 本辦法中孵化器在孵企業(yè)是指具備以下條件的被孵化企業(yè):
1.主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),并符合國(guó)家中小企業(yè)劃型的相關(guān)規(guī)定;
2.企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi),入駐成立時(shí)間不超過(guò)24個(gè)月;
3.孵化時(shí)限原則上不超過(guò)48個(gè)月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè),孵化時(shí)限不超過(guò)60個(gè)月。
第九條 企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項(xiàng):
1.經(jīng)國(guó)家備案通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè);
2.累計(jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過(guò)500萬(wàn)元;
3.連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過(guò)1000萬(wàn)元;
4.被兼并、收購(gòu)或在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市。
第三章 申報(bào)與管理
第十條 省級(jí)科技企業(yè)孵化器申報(bào)程序:
1.申報(bào)機(jī)構(gòu)向所在地設(shè)區(qū)市科技局提出申請(qǐng)。
2.設(shè)區(qū)市科技局負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審并實(shí)地核查,評(píng)審結(jié)果對(duì)外公示。對(duì)公示無(wú)異議機(jī)構(gòu)書(shū)面推薦到省科技廳。
3.省科技廳負(fù)責(zé)對(duì)推薦申報(bào)材料進(jìn)行形式審查并公示結(jié)果,合格機(jī)構(gòu)以科技廳文件形式確認(rèn)為省級(jí)科技企業(yè)孵化器。
第十一條 省級(jí)科技企業(yè)孵化器按照國(guó)家、省政策和文件規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十二條 省科技廳依據(jù)相關(guān)要求對(duì)孵化器進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)計(jì),省級(jí)科技企業(yè)孵化器應(yīng)按要求及時(shí)提供真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第十三條 省科技廳對(duì)省級(jí)孵化器進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,依據(jù)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系定期對(duì)省級(jí)科技企業(yè)孵化器開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)連續(xù)2次評(píng)價(jià)不合格的單位,取消其省級(jí)科技企業(yè)孵化器資格,對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)良的單位,按照相關(guān)規(guī)定給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 省級(jí)科技企業(yè)孵化器發(fā)生名稱(chēng)變更或運(yùn)營(yíng)主體、面積范圍、場(chǎng)地位置等認(rèn)定條件發(fā)生變化的,需在三個(gè)月內(nèi)向所在設(shè)區(qū)市科技局報(bào)告。經(jīng)設(shè)區(qū)市科技局審核并實(shí)地核查后,符合本辦法要求的,向省科技廳提出變更建議;不符合本辦法要求的,向省科技廳提出取消資格建議。
第十五條 在申報(bào)過(guò)程中存在弄虛作假行為的,取消其省級(jí)科技企業(yè)孵化器評(píng)審資格,2年內(nèi)不得再次申報(bào);在評(píng)審過(guò)程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的,將其失信行為納入科研信用記錄,并按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第四章 促進(jìn)與發(fā)展
第十六條 孵化器應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),提升服務(wù)效率。有條件的孵化器應(yīng)形成“眾創(chuàng)-孵化-加速”機(jī)制,提供全周期創(chuàng)業(yè)服務(wù),營(yíng)造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。專(zhuān)業(yè)孵化器要著力提升公共技術(shù)服務(wù)功能,為孵化企業(yè)提供低成本、高品質(zhì)的增值服務(wù),形成鮮明的專(zhuān)業(yè)特色。
第十七條 孵化器應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),打造專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,為在孵企業(yè)提供精準(zhǔn)化、高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)服務(wù),不斷拓寬就業(yè)渠道,推動(dòng)留學(xué)人員、科研人員及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
第十八條 孵化器應(yīng)提高市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力,鼓勵(lì)企業(yè)化運(yùn)作,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式,提升自身品牌影響力。孵化器應(yīng)積極融入全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移、離岸孵化等業(yè)務(wù),引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、技術(shù)成果和人才等資源,幫助創(chuàng)業(yè)者對(duì)接海外市場(chǎng)。
第十九條 各級(jí)地方政府、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)在孵化器發(fā)展規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面提供政策支持。對(duì)運(yùn)行高效、發(fā)展良好的省級(jí)孵化器,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)孵化器。
第二十條 各地區(qū)應(yīng)結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需求引導(dǎo)孵化器向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,支持有條件的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等主體建設(shè)專(zhuān)業(yè)孵化器,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的開(kāi)放共享,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
第二十一條 充分發(fā)揮省科技企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)的作用,組織孵化器之間的交流與合作,促進(jìn)資源共享,提升全省孵化器的整體發(fā)展水平。
第五章 附 則
第二十二條 各設(shè)區(qū)市科技局可參照本辦法制定本地區(qū)孵化器管理辦法。
第二十三條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。原《江蘇省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》(蘇科高〔2013〕260號(hào))同時(shí)廢止。